征地风险评估主体及评估内容

目前，在征地风险评估的实际操作中，地方土地管理部门主要是责任主体。评估内容包括：

(1)征地的合法性。新疆环评验收机构说评估征地补偿安置是否符合现行法律法规，涉及政策调整，利益调整对象和范围是否界定准确，政策法律依据是否充足。

（2）土地征用的合理性。它主要评估土地征用是否符合当地经济和社会发展的整体水平，是否被绝大多数人接受，是否考虑到被征用土地的实际和长期利益，是否反映了公平原则。

（3）实施征地的前提条件。一方面，评估建设项目是否经过审查、审批程序和可行性论证，是否符合国家产业和相关政策；新疆环评验收机构说另一方面，评估征地或农用地转让的准备工作是否充分，如征地前存款是否落实、征地补偿安置政策宣传是否到位、被征地农民基本生活保障是否落实等。

（4）冲突和潜在风险。主要评估征地是否会导致利益相关者的严重反对，是否存在导致群体性事件（如激烈冲突、群体性上访等）的风险。在不久的将来和很长一段时间内，以及是否可能导致其他不稳定因素。

征地风险评估程序和方法

目前，征地社会稳定评估主要在项目建设用地审批前进行。包括数据收集、风险点调查、组织评估、指定计划等。具体如下:

一，数据收集：通过实地调查和数据查阅，收集风险评估所需的基本数据；

其次，风险点调查通过征地前通知、确认、听证等程序，新疆环评验收机构带大家了解影响社会稳定的风险点，广泛征求社会各界特别是利益群体的意见，走访、讨论、识别征地风险点；

二，组织评估。全面了解相关情况后，作出实施征地、暂停征地、停止征地的决定，批准实施的征地同意组织材料申请建设用地审批；新疆环评验收机构提醒对于暂时不实施的征地行为，应在各方充分沟通、解决风险点问题得到群众理解后进行评估。矛盾可以解决的，可以实施征地，否则应当停止征地；

三，制定工作计划，制定解决和应急处置工作计划，由评估责任主体实施。

目前，评价方法主要是听取群众的意见，采取访问、讨论、问卷调查的形式，部分地区采取专家咨询的方式，征求相关领域的专家、被征用土地的人民代表大会代表和政协委员的意见。